참여정부 세종시 이해찬 민주통합당 상임고문 4.11 총선 선거 출마 노무현 대통령 국회 정론관 기자회견 한명숙 김진표 원내대표 문성근 최고위원 국민정부 서울시 국무총리 교육부장관 이해찬세대