고등학교 교육 교육비 교육청 극복 뉴스7(대전) 무상 무상교육 분담 사립 시대 유치원 자녀 저출산 전국 조성 지원 충남 충청남도 학부모 홍정표 환경 책정 표준 정부 지원금 포함 특성화 가정 부담 개인 부담금 공립 차별 평등권 강화 양육비 유아 추가 도교육청 구조 유아교육 투자 시행 급식 무상급식 확대 찬성 어린이집 보건복지부 이원화 갈등 혼란 공공성