가구 건립 계획 공급 국적 국회 기본 뉴스7(대전) 도시 메가시티 복합 상반기 세종 세종시 수립 신도심 아파트 의사당 전기 접근성 제도 중심 청약 출범 충청 행복도시 행정 완성화 초석 기틀 마련 중앙동 준공 세종의사당 기본계획 용역 마무리 생활권 유휴부지 도시계획 비율 관계기관 협의 내용 발표